Rejestracja agentów obcego wpływu


W USA każdemu wolno prowadzić działalność lobbystyczną lub public relations jaka mu się tylko podoba. Z jednym zastrzeżeniem – jeśli prowadzi ją na rzecz zagranicznego mocodawcy, musi się najpierw zarejestrować w Ministerstwie Sprawiedliwości. 

Ustawa o rejestracji agentów obcego wpływu, Foreign Agents Registration Act (FARA) została wprowadzona w 1938 roku, w związku z prowadzeniem propagandy nazistowskiej w USA przez sympatyków hitleryzmu. 

Rejestracji w myśl FARA podlega każdy, kto:

1. Bierze udział w działaności politycznej w USA na rzecz obcego państwa.
2. Występuje w charakterze dostawcy działań i usług public relations dla zagranicznego mocodawcy.
3. Gromadzi lub rozprowadza w USA dla zagranicznego mocodawcy dowolne rzeczy mające wartość.
4. Reprezentuje interesy zagranicznego mocodawcy przed jakimkolwiek urzędem lub urzędnikiem Stanow Zjednczonych
„Zagraniczny mocodawca” jest zdefiniowany przez ustawę FARA jako: zagraniczny rząd, zagraniczna partia polityczna, każda osoba fizyczna lub organizacja mająca miejsce stałego zamieszkania lub siedzibę poza terytorium  USA.
Osoby podlegające rejestracji FARA muszą zarejestrować się w Ministerstwie Sprawiedliwości (Department of Justice) i dostarczyć informacje dotyczące typu umowy lub ugody z mocodawcą oraz rozliczenie dochodów i wydatków obejmujące fundusze otrzymane od mocodawcy. Formularze z podanymi informacjami są dostępne publicznie. Informacja musi być aktualizowna co sześć miesięcy.
Wszystkie materiały informacyjne lub propagandowe rozpowszechniane w USA, a związane z interesami mocodawcy muszą być opatrzone czytelną klauzulą oświadczenia, że zawarta w nich informacja jst rozpowszechniania przez agenta wpływu w imieniu mocodawcy. Kopie wszystkich materiałow muszą zostać zdeponowane w biurze US Attorney General (z grubsza – rownoważnik polskiego ministra sprawiedliwosci).
Każdy agent obcego wpływu może być wezwany do złożenia wyjaśnień przed komisjami parlamentarnymi Kongresu USA; zgłaszając się do złożenia zeznań musi przedstawić aktualny certyfikat rejestracyjny FARA.
Każdy agent obcego wpływu musi prowadzić sprawozdawczość ze swojej dzialalności. Sprawozdania podlegają inspekcji na każde żądanie Ministerstwa Sprawiedliwości
Niedopełnienie obowiązku rejestracyjnego lub wymagań przewidzianych ustawą FARA jest karane grzywną do $10,000 i/lub więzieniem do lat pięciu.
Dyplomaci nie podlegają postanowieniom ustawy
TITLE 22--FOREIGN RELATIONS AND INTERCOURSE 
CHAPTER 11--FOREIGN AGENTS AND PROPAGANDA
SUBCHAPTER II--REGISTRATION OF FOREIGN PROPAGANDISTS
  • Sec. 611. Definitions.
  • Sec. 612. Registration statement.
  • Sec. 613. Exemptions.
  • Sec. 614. Filing and labeling of political propaganda.
  • Sec. 615. Books and records.
  • Sec. 616. Public examination of official records; transmittal of records and information.
  • Sec. 617. Liability of officers.
  • Sec. 618. Enforcement and penalties.
  • Sec. 619. Territorial applicability of subchapter.
  • Sec. 620. Rules and regulations.
  • Sec. 621. Reports to Congress.
Przecie to jest gotowa ustawa antyukładowa! Wystarczy przetłumaczyć, dostosować terminologię do polskiego systemu prawnego i przeprowadzić przez Sejm. Ustawa nie ogranicza nikomu jego konstytucyjnych praw – wymaga jedynie, by kto działa na korzyść obcego mocodawcy, czynił to jawnie.

Obawiam się, że w Polsce klauzulą „rozpowszechniono w imieniu obcego mocodawcy” trzeba by opatrzyć na stałe niektóre gazety, a także wyświetlać ją stale u dołu ekranu w niektórych programach TV…


PS. Interesujące polonicum:

Jedyni wymienieni w raporcie DoJ za 2006 rok lobbyści dla Polski w USA posiadający wymaganą rejestrację FARA, to:

POLAND:

McGuireWoods Consulting, LLC          #5408

1050 Connecticut Avenue, N.W.

Suite 1200

Washington, DC 20036

Embassy of the Republic of Poland

Nature of Services: Lobbying

The registrant agreed to arrange a meeting with a Senator on the subject of U.S.-Poland bilateral issues, and on immigration issues.

Finances:  None Reported

Polish National Tourist Office, New York          #4762

5 Marine View Plaza

Suite 208

Hoboken, NJ 07030

Ministry of Sports & Tourism of the Republic of Poland

Nature of Services: Promotion of Tourism

The registrant participated in various trade shows and arranged seminars promoting tourism to Poland.

$231,755.93 for the six month period ending February 28, 2006

White & Case, LLP          #2759

1155 Avenue of the Americas

New York, NY 10036-2787

Poland Ministry of Privatization     (t)

Nature of Services: Legal and Other Services

The registrant provided general legal representation to the foreign principal.

Finances:  None Reported


W 2004 roku, jedyne rejestracje FARA należały do:

Polish National Tourist Office, New York          #4762

5 Marine View Plaza

Suite 208

Hoboken, NJ 07030


White & Case, LLP          #2759

1155 Avenue of the Americas

New York, NY 10036-2787


Wychodzi zatem niestety na to, źe osoby prywatne i organizacje polonijne usiłujące wydusić w 2004 roku od rządu USA zniesienie wiz wjazdowych dla obywateli polskich  – w myśl instrukcji dyplomacji polskiej i rezolucji Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 12 czerwca 2003 r. w sprawie zniesienia obowiązku wizowego dla obywateli Rzeczypospolitej Polskiej podróżujących do Stanów Zjednoczonych Ameryki (Monitor Polski z 2003 r. Nr 34, poz. 438) – czyli Polish American Political Action Committees i American Polish Advisory Council, zaangażowane w akcję lobbystyczną na rzecz zniesienia wiz prowadzoną pod nazwą „Polish American Agenda for 2004” – działały nielegalnie, a ich członkom groźą kary.


Fakt istnienia rezolucji sejmowej z dn. 12 czerwca 2003 roku jest bezpośrednim dowodem, że zniesienie wiz do USA stanowi – z amerykańskiego punktu widzenia – cel polityczny zagranicznego mocodawcy. Tym samym, wygląda na to, że PAPAC i APAC działały na rzecz zagranicznego mocodawcy bez wymaganej prawnie rejestracji FARA.


Znamiennie, FARA Registration Unit. zajmująca się także ściganiem przestępstw i wykroczeń przeciwko FARA, jest częścią Counterespionage Section (CES), National Security Division (NSD), Department of Justice,1400 New York Avenue, N.W. Washington, D.C. 20530. Phone: (202) 514-1187.




komentarze (3)

W Temacie Maci – wtemaciemaci.salon24.pl

Przyłącz się do dyskusji i dodaj Swój własny komentarz

Wprowadź swoje dane lub kliknij jedną z tych ikon, aby się zalogować:

Logo WordPress.com

Komentujesz korzystając z konta WordPress.com. Log Out / Zmień )

Zdjęcie z Twittera

Komentujesz korzystając z konta Twitter. Log Out / Zmień )

Facebook photo

Komentujesz korzystając z konta Facebook. Log Out / Zmień )

Google+ photo

Komentujesz korzystając z konta Google+. Log Out / Zmień )

Connecting to %s